当前位置:基金315宠物流浪狗成城市生活之优 越抓越多顽疾为何难除
流浪狗成城市生活之优 越抓越多顽疾为何难除
2022-09-09

(本报记者徐方伟)走在街上,经常能看到三三两两的流浪狗,它们以垃圾为食,随地便溺,甚至频频伤人。调查发现,因弃养等原因,流浪狗的数量逐年增加,渐渐成为影响市民生活的一大隐忧。现象:流浪狗四处乱窜频伤人。

连日来,记者走访发现,街头公园、居民小区、菜市场、拆迁工地成为流浪狗主要的栖息地。

7月7日,后王南街某建筑工地,七八只流浪狗在土堆上追逐、嬉戏。不远处,建筑工人用废纸箱、旧沙发给这些流浪狗搭了个窝。“这些狗看着挺可怜的,有剩饭时会喂它们一些。”工人杜师傅说,这些流浪狗住在这里已经一年多了,它们白天上街溜达,晚上来这里过夜。说起这群流浪狗,住在附近的刘女士却是满肚子苦水,“夜里经常乱叫,我有失眠的毛病,狗一叫,更睡不着了。”

7月8日上午,迎泽西大街与晋祠路交叉口,两只流浪狗不顾车流,横穿马路,过往车辆被迫紧急刹车。“这些流浪狗不但造成交通安全隐患,有人靠近时它们疯狂乱叫,我们经常躲得远远的。”环卫工人李师傅说,白天这里的流浪狗还少些,到了晚上,公园成了它们的栖息地,随地便溺不说,还乱咬人,“每天天不亮我从家里出来扫地,可公园里到处是流浪狗,见了只能避开,等晨练的人多了才敢过去。”

随着流浪狗数量的逐年增加,城市的公共卫生与安全也在遭遇挑战:2012年5月15日,朝阳街上两只流浪狗发狂咬人,连伤数人;2014年10月29日,平阳路帝景华府小区附近,一只流浪狗咬伤数位居民……

质疑:越抓越多顽疾为何难除

目前我市的流浪狗究竟有多少只,没有一个部门可以说清楚。根据《太原市养犬治理条例》,公安机关负责养犬管理工作。不过,市公安局治安管理大队有关人士坦言,目前并无权威的数据统计,“肯定的是这个数量每年都在增加。”据介绍,流浪狗的增多,是多方面原因造成的。饲养者随意弃养是主要原因,流浪狗的自然繁殖也使流浪狗增多。

早在1996年,我市就出台限制养犬的规定,从那时起,市区一直限制养狗。2012年,我市出台实施地方规定——《太原市养犬管理条例》。市公安局治安管理大队的工作人员表示,目前我市城六区均有执法分队,配有捕犬装置,遇到有流浪狗、大型犬等投诉,民警随时上门处置。然而,面对庞大的数量,警方管理队伍力量有限,也面临查处难和举证难等问题。此外,一些市民对公安部门治理流浪狗并不是持积极的态度,而是埋怨他们多管闲事;一旦出现被流浪狗咬伤等情况,又会大声抱怨无人管理。

据了解,目前我市也有一些民间机构收养无人管理的流浪狗,但多系个人行为。很多机构因资金短缺等原因解散,流浪狗又重新开始流浪。建言:治理狗患需从源头做起

“管理好流浪狗,需要从源头做起。”太原市小动物保护协会负责人赵晋杰建议,公安、畜牧兽医站、卫计委等多个部门应形成合力,从犬类交易、登记、转让、免疫、流浪狗救护和追责等方面,建立一揽子无缝衔接的管理机制,而不单是出了问题再搞运动式的打击处理。

“给狗植入芯片、办证管理是非常好的管理办法,一旦发生狗被遗弃的现象,可通过芯片找到狗主人。”赵晋杰说,对养犬人不规范养狗、随意弃狗等行为也应严惩。此外,在全面推行养犬办证和安装芯片的基础上,应进一步夯实和完善各级管理机构的人员、设施和设备配置,对发现的流浪狗能及时予以收容和救护。

采访中,业内人士表示,对于流浪狗的管理,政府与社会的双向沟通同样至关重要,“不见得什么事都需要政府出手,有公益组织愿意做也行,政府只需给予一些资金支持,让管理可持续,而对于宠物狗的管理,除了执行好养犬条例外,还要在全社会形成一种观念——尊重生命、承担责任。”

国外的养犬管理方式意大利:狗主人必须在其犬的皮肤下植入一个电子芯片,作为狗的身份证,政府发现流浪狗,马上能查出狗主人,开出罚款单,罚一万欧元,监禁一年。

法国:每只狗脖子上挂“名牌”,注明主人姓名、住址以及狗的名字,没有挂牌子的狗在外游荡将被作为无主犬收容;对遗弃狗的饲养者,将监禁51周并处巨额罚款;不为狗进行免疫的狗主人将被重罚。

新加坡:狗每年要换项圈;饲养狗需要买保险;出门遛狗,不给狗拴链子,不随时清理狗粪、狗尿,将罚款500新元;养狗扰民,要被吊销狗的牌照。

原标题:流浪狗渐成困扰城市生活之忧